1. Что закон называет рекламой
Пункт 1 статьи 3 закона № 38-ФЗ определяет рекламу как информацию, распространённую любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованную неопределённому кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования закон называет товар (включая работу и услугу), средства индивидуализации юридического лица и товара, изготовителя или продавца товара, результаты интеллектуальной деятельности, а также мероприятие.
2. Что закон о рекламе не затрагивает
Согласно пункту 5 части 2 статьи 2 закон № 38-ФЗ не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера. Там же перечислены и другие исключения — например, информация, которую федеральный закон обязывает довести до потребителя (пункт 2).
- ключевое условие в пункте 5 — «не содержащие сведений рекламного характера»;
- закон не перечисляет, какие именно надписи считать рекламными: оценка зависит от содержания конкретной конструкции;
- если вывеска содержит рекламные сведения, это исключение к ней не применяется.
3. Какие сведения обязательны на вывеске
Часть 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей обязывает изготовителя, исполнителя и продавца довести до потребителя фирменное наименование (наименование) организации, место её нахождения (адрес) и режим работы. Продавец или исполнитель размещает эту информацию на вывеске.
Индивидуальный предприниматель, кроме того, обязан предоставить потребителю сведения о государственной регистрации и о наименовании зарегистрировавшего его органа.
4. Как пользоваться этим на практике
Разберите надпись по содержанию: название, адрес и режим работы — это обязательные сведения вывески; лозунги, цены, скидки и призывы купить уже продвигают товар.
- название, адрес, режим работы, профиль деятельности — обычно информационная часть;
- акции, цены, слоганы, призывы — признаки рекламы по определению из статьи 3;
- рекламную конструкцию размещают по правилам рекламы — в частности, с разрешением на её установку (статья 19 закона № 38-ФЗ, см. страницу вашего города).
5. Что мы не проверяли
Мы не разбирали судебную практику и разъяснения ФАС о том, где проходит граница между вывеской и рекламой в спорных случаях (например, при логотипе с описанием товара). Размеры, место и порядок согласования вывески задают правила города — см. раздел SignAtlas по вашему городу.
Правила согласования по городам
Выберите город, чтобы открыть проверенные документы, порядок действий и официальный источник.
- МоскваМоскомархитектура
- Санкт-ПетербургКомитет по градостроительству и архитектуре
- КазаньИсполнительный комитет Казани
- ЕкатеринбургАдминистрация Екатеринбурга
- НовосибирскМэрия Новосибирска
- КраснодарАдминистрация Краснодара
- Нижний НовгородДепартамент градостроительного развития и архитектуры
- ПермьДепартамент градостроительства и архитектуры
- ВоронежУправление главного архитектора
- ЧелябинскУправление по архитектурно-градостроительному проектированию Челябинска
- УфаМКУ «Управление наружной рекламы и информации» города Уфы
- ОмскАдминистрация города Омска (контроль — администрации административных округов города Омска)
- КрасноярскУправление архитектуры администрации города Красноярска
- ВолгоградДепартамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда (контроль и демонтаж — администрации районов Волгограда)
- Ростов-на-ДонуДепартамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону
- СамараАдминистрация городского округа Самара — Правила благоустройства № 444 не устанавливают отдельной процедуры согласования вывески
Официальные источники
Частые вопросы
Вывеска — это реклама?
Не обязательно. По пункту 5 части 2 статьи 2 закона № 38-ФЗ закон о рекламе не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера. Если же на конструкции есть рекламные сведения, это исключение не работает.
Что обязательно должно быть на вывеске?
По части 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей — фирменное наименование (наименование) организации, её адрес и режим работы; для индивидуального предпринимателя — ещё сведения о государственной регистрации.
Считается ли рекламой название заведения?
В законе об этом прямо не сказано. Название вместе с адресом и режимом работы — это сведения, которые продавец обязан довести до потребителя по статье 9 Закона о защите прав потребителей; рекламным же признаётся то, что продвигает товар на рынке (пункт 1 статьи 3 закона о рекламе). Спорные случаи решает практика, которую мы не изучали.
Какой штраф за рекламную конструкцию без разрешения?
Этот вопрос в руководстве не проверялся: размер ответственности ищите в КоАП РФ и в актах вашего города или уточняйте у юриста.